SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2016-2017 Zitting 2016-2017
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15 décembre 2016 15 december 2016
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Question écrite n° 6-1177 Schriftelijke vraag nr. 6-1177

de Jean-Jacques De Gucht (Open Vld)

van Jean-Jacques De Gucht (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre de l'Emploi, de l'Economie et des Consommateurs, chargé du Commerce extérieur

aan de vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel
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Sites internet des pouvoirs publics - Sécurité des communications - Fuites - Amélioration de la sécurité - Mesures Overheidswebsites - Veilige communicatie - Lekken - Verbetering van de veiligheid - Maatregelen 
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Internet
criminalité informatique
protection des données
Pays-Bas
ministère
administration publique
site internet
internet
computercriminaliteit
gegevensbescherming
Nederland
ministerie
overheidsadministratie
internetsite
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15/12/2016 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 19/1/2017 )
9/6/2017 Antwoord
15/12/2016 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 19/1/2017 )
9/6/2017 Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 6-1176
Aussi posée à : question écrite 6-1178
Aussi posée à : question écrite 6-1179
Aussi posée à : question écrite 6-1180
Aussi posée à : question écrite 6-1181
Aussi posée à : question écrite 6-1182
Aussi posée à : question écrite 6-1183
Aussi posée à : question écrite 6-1184
Aussi posée à : question écrite 6-1185
Aussi posée à : question écrite 6-1186
Aussi posée à : question écrite 6-1187
Aussi posée à : question écrite 6-1188
Aussi posée à : question écrite 6-1189
Aussi posée à : question écrite 6-1190
Aussi posée à : question écrite 6-1191
Aussi posée à : question écrite 6-1192
Aussi posée à : question écrite 6-1193
Aussi posée à : question écrite 6-1176
Aussi posée à : question écrite 6-1178
Aussi posée à : question écrite 6-1179
Aussi posée à : question écrite 6-1180
Aussi posée à : question écrite 6-1181
Aussi posée à : question écrite 6-1182
Aussi posée à : question écrite 6-1183
Aussi posée à : question écrite 6-1184
Aussi posée à : question écrite 6-1185
Aussi posée à : question écrite 6-1186
Aussi posée à : question écrite 6-1187
Aussi posée à : question écrite 6-1188
Aussi posée à : question écrite 6-1189
Aussi posée à : question écrite 6-1190
Aussi posée à : question écrite 6-1191
Aussi posée à : question écrite 6-1192
Aussi posée à : question écrite 6-1193
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Question n° 6-1177 du 15 décembre 2016 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-1177 d.d. 15 december 2016 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les connexions vers de nombreux sites internet des pouvoirs publics néerlandais ne sont pas bien sécurisées. C'est ce qui ressort de l'étude réalisée par l'Open State Foundation, une organisation non lucrative qui « veut augmenter la transparence en politique ». On peut reconnaître une connexion sécurisée au petit cadenas qui apparaît dans le moteur de recherche.

L'organisation a examiné 1.816 sites internet des pouvoirs publics ; seuls 44 % d'entre eux ont des connexions sécurisées. 6 % ont effectivement une connexion sécurisée mais ne l'ont pas bien configurée, ce qui laisse la porte ouverte à des piratages.

La connexion vers le site internet de la Rijksrecherche n'est pas sécurisée. Cette section de la police néerlandaise mène des enquêtes sur les manquements commis par des fonctionnaires publics, notamment des collaborateurs de police. Jusqu'à la fin du mois de novembre 2016, quiconque dénonçait un manquement sur le site de la Rijksrecherche courait toutefois le risque que son message soit lu par d'autres personnes. Cela pouvait par exemple se faire par des bornes wifi publiques, comme dans le train, dans un hôtel ou dans un restaurant : la connexion était alors facile à intercepter.

Après que le site d'information néerlandais NOS a signalé la chose, le formulaire de dénonciation a été enlevé du site. Un porte-parole a fait savoir qu'il n'était temporairement plus possible de signaler des abus. Les citoyens qui ont des informations à communiquer peuvent encore téléphoner. On examine si des mesures de suivi sont nécessaires.

Même la page d'accueil du site internet de l'administration fiscale n'a pas de connexion sécurisée. L'accès au site de l'administration fiscale est bien sécurisé mais comme la page d'accueil ne l'est pas, un hacker peut forcer une connexion non sécurisée. Cela peut par exemple se faire en créant une fausse borne wifi dans une gare ou un autre endroit très fréquenté.

Ironie de la situation : la connexion du site officiel qui est censé promouvoir une administration consciente des dangers d'internet, n'est pas bien sécurisée.

L'étude concernait les pages d'accueil des sites internet publics ; il est possible que certaines parties des sites soient mieux sécurisées. Les experts en sécurité informatique conseillent toutefois de prévoir une connexion sécurisée pour l'ensemble du site internet. On peut reconnaître les sites non sécurisés à l'absence de cadenas dans le moteur de recherche.

De même, certains sites internet d'ambassades néerlandaises dans des pays où les droits fondamentaux de l'homme sont violés, ne sont pas sécurisés avec une connexion https en bon état de marche.

Une étude menée antérieurement sur les sites des pouvoirs publics dans notre pays a révélé des défauts similaires. Fedict, le service public fédéral Technologie de l'Information et de la Communication, a réagi en indiquant qu'il allait exécuter plus rapidement les mesures prévues pour améliorer le cryptage SSL.

Quant au caractère transversal de la question : les différents gouvernements et maillons de la chaîne de sécurité se sont accordés sur les phénomènes qui doivent être traités en priorité au cours des quatre prochaines années. Ceux-ci sont définis dans la Note-cadre de sécurité intégrale et dans le Plan national de sécurité pour la période 2016-2019 et ont fait l'objet d'un débat lors d'une conférence interministérielle à laquelle les acteurs de la police et de la justice ont également participé. La criminalité informatique est l'une des grandes priorités établies. Cette question concerne dès lors une compétence régionale transversale, les Régions intervenant surtout dans le volet préventif.

C'est pourquoi je souhaite vous poser les questions suivantes :

1) N'y a-t-il aucun risque de sécurité pour les sites internet des services publics fédéraux relevant de vos compétences ainsi que pour vos propres sites ? Pouvez-vous dresser la liste des sites dont vous avez la responsabilité ?

2) N'y a-t-il aucun risque, lorsque des utilisateurs se connectent via des bornes wifi, que l'on puisse lire les messages échangés avec des sites de services publics dont vous avez la responsabilité ? Pouvez-vous détailler votre réponse ?

3) Est-il vrai que parmi les sites internet des services publics qui utilisent effectivement une connexion https, il y en a encore un certain nombre qui sont configurés de telle sorte qu'ils présentent également un risque de sécurité ?

4) Pouvez-vous énumérer les sites officiels relevant spécifiquement de vos compétences en y incluant les sites des services publics fédéraux relevant de vos compétences et les sites des services extérieurs ?

5) Les mesures annoncées par le passé pour améliorer le cryptage SSL ont-elles effectivement été réalisées par Fedict sur tous les sites relevant de vos compétences ? Pouvez-vous fournir des explications concrètes à ce sujet ?

6) Pouvez-vous garantir qu'aucun des sites relevant de vos compétences ne travaille plus avec SSL-3 ? Le cas échéant, pouvez-vous expliquer votre réponse ?

7) Pouvez-vous énumérer concrètement les mesures qui ont déjà été prises depuis que l'étude réalisée sur les sites des services publics belges a mis en lumière certains défauts, en vue de sécuriser la connexion avec les sites internet des services publics ?

 

De verbindingen naar veel Nederlandse overheidswebsites zijn niet goed beveiligd. Dat blijkt uit onderzoek van de Open State Foundation, een non-profitorganisatie die « transparantie in de politiek wil vergroten ». Een beveiligde verbinding is te herkennen aan een slotje in de browser.

De organisatie onderzocht 1 816 overheidswebsites ; slechts 44 % daarvan ondersteunt beveiligde verbindingen. Nog eens 6 % heeft wel een beveiligde verbinding, maar heeft hem niet goed ingesteld, waardoor aanvallers alsnog een kans hebben.

Onder meer de verbinding naar de website van de Rijksrecherche is onbeveiligd. Die politie-organisatie doet onderzoek naar misdragingen door overheidsfunctionarissen, waaronder politiemedewerkers. Wie een misstand melde op de site van de Rijksrecherche, liep tot woensdagavond echter het risico dat anderen meelazen. Dat kon bijvoorbeeld bij openbare wifi-hotspots, zoals in de trein, in een hotel of restaurant : de verbinding was dan eenvoudig te onderscheppen.

Na melding van de NOS is dat formulier verwijderd van de site. « Het is tijdelijk niet meer mogelijk om misstanden te melden », laat een woordvoerder weten. Burgers met tips kunnen nog wel bellen. Er wordt onderzocht of « vervolgmaatregelen » nodig zijn.

Ook de voorpagina van de website van de Belastingdienst heeft geen beveiligde verbinding. Het inloggen op de Belastingdienst-site is wel beveiligd, maar doordat de voorpagina dat niet is, kan een hacker een onveilige verbinding afdwingen. Dat kan bijvoorbeeld door een valse wifi-hotspot op te zetten op een station of een andere drukke plek.

Ironisch genoeg is ook de verbinding van de overheidssite die is bedoeld om een « internetbewuste overheid » te promoten niet goed beveiligd.

Het onderzoek betrof de voorpagina's van de overheidssites ; het is mogelijk dat bepaalde onderdelen van de websites beter zijn beveiligd. Beveiligingsexperts raden echter aan om sowieso de volledige website van een veilige verbinding te voorzien. De onbeveiligde sites zijn te herkennen aan het ontbreken van een slotje in de browser.

Ook zijn er een aantal websites van Nederlandse ambassades in landen waar bassale mensenrechten worden geschonden die niet beveiligd zijn met een goed functionerende https-verbinding.

Eerder onderzoek naar de overheidssites in ons land toonde gelijkaardige zwakheden aan. In een reactie stelde Fedict, de federale overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie, dat het reeds geplande maatregelen om de SSL-encryptie te verbeteren nu versneld zal uitvoeren.

Wat betreft transversaal karakter van de vraag : de verschillende regeringen en schakels in de veiligheidsketen zijn het eens over de fenomenen die de komende vier jaar prioritair moeten worden aangepakt. Die staan gedefinieerd in de kadernota Integrale Veiligheid en het Nationaal Veiligheidsplan voor de periode 2016–2019, en werden besproken tijdens een Interministeriële Conferentie, waarop ook de politionele en justitiële spelers aanwezig waren. Eén van de vastgelegde prioriteiten is de informaticacriminaliteit. Het betreft aldus een transversale gewestaangelegenheid waarbij de rol van de Gewesten vooral ligt in het preventieve luik.

Daarom heb ik volgende vragen voor u :

1) Zijn er geen veiligheidsrisico's voor de websites van de federale overheidsdiensten waarvoor u bevoegd bent, alsook uw eigen sites ? Kunt u de sites waarvoor u instaat oplijsten ?

2) Is er geen risico dat, bij het inloggen van gebruikers via wifi-hotspots, dat de communicatie met de overheidssites waarvoor u instaat kan worden ingelezen ? Kan u dit toelichten ?

3) Is het waar dat van de overheidswebsites die wel een https-verbinding gebruiken er ook nog een aantal websites zijn die zodanig zijn ingesteld dat er ook daar een beveiligingsrisico bestaat ?

4) Kunt u oplijsten voor welke overheidssites u specifiek bevoegd bent en dit inclusief de sites van de federale overheidsdiensten waarvoor u bevoegd bent en de sites van de buitendiensten ?

5) Werden de eerder aangekondigde maatregelen om de SSL-encryptie te verbeteren daadwerkelijk doorgevoerd door Fedict op alle sites waarvoor u bevoegd bent ? Kunt u dit concreet toelichten ?

6) Kunt u garanderen dat geen enkele site waarvoor u bevoegd bent nog werkt met SSL-3 ? Kunt u dit desgevallend toelichten ?

7) Kunt u concreet oplijsten welke maatregelen reeds zijn genomen sinds het onderzoek naar de Belgische overheidssites enkele zwakheden oplijstte om aldus een veilige verbinding met overheidswebsites tot stand te brengen ?

 
Réponse reçue le 9 juin 2017 : Antwoord ontvangen op 9 juni 2017 :

1) Les sites web et les webservices du service public fédéral (SPF) Économie sont répartis en familles d'application. Par famille il y a une distinction entre les sites 100 % publics et les sites sécurisés (par exemple Banque Carrefour des entreprises, les enquêtes de la direction générale (DG) Statistiques).

Pour la plupart des applications, la communication est sécurisée (HTTPS).

Pour certaines applications sensibles, le contenu est également sécurisé. Pour ces derniers, la sécurisation se fait soit par e-ID soit « username+password » (dans les deux cas il s'agit de connexions HTTPS).

Toutes les applications HTTPS sont sécurisées par le certificat *economie.

Le SPF dispose d'une très longue liste de URL réservés qui pointent vers un nombre restreint d'applications et / ou websites, en fonction de la langue et de paramètres prédéfinies. C'est le cas par exemple pour les enquêtes qui utilisent un framework commun, mais où les URL changent en fonction de l'enquête en cours.

Pour des raisons de sécurité, la liste complète sera adressée personnellement à l'honorable sénateur.

La possibilité d'attaque DDOS ou SQL injection reste toujours possible, mais est minimisé par la sécurisation des éléments réseau et des bonnes pratiques au niveau du développement.

2) Vu les techniques de sécurisation, le fait d'être en WIFI ou non, ne présente pas un risque plus élevé (encryption des transferts de données – HTTPS).

3) Tous les sites web hébergés au SPF Économie présentent un niveau de sécurisation de bonne qualité.

4) Cf. question 1).

Les sites publics de référence du SPF sont :

http://economie.fgov.be ;

http://statbel.fgov.be.

Les applications spécifiques (sécurisés), sont réparties en plusieurs catégories liées aux compétences du département (applications statistiques, BCE, plaintes, autres compétences, etc.).

5) Le SPF Économie a suivi les recommandations en matière d'encryption : SSL a été remplacé par TLS.

6) SSL n’est plus actif au SPF Économie. Il n’y aura pas de problème, étant donné que le proxy par lequel tous les sites passent est correctement configuré.

7) Le matériel réseau utilisé pour la sécurité (proxy, firewall, etc.) a été remplacé par du matériel du dernière génération implémentant des techniques de sécurité plus évoluées.

1) De websites en -services van de federale overheidsdienst (FOD) Economie zijn onderverdeeld in groepen van toepassingen. Binnen elke groep wordt een onderscheid gemaakt tussen de sites die 100 % publiek zijn en de beveiligde sites (zoals bijvoorbeeld de Kruispuntbank van de ondernemingen of de enquêtes van de algemene directie (AD) Statistiek).

De communicatie die gebeurt van en naar deze toepassingen is voor het merendeel beveiligd (HTTPS).

Voor bepaalde gevoelige toepassingen wordt ook de inhoud beveiligd. De beveiliging gebeurt dan hetzij via e-ID, hetzij via « username+paswoord » (in beide gevallen gaat het om HTTPS-verbindingen). Alle HTTPS-toepassingen worden beveiligd door het certificaat *economie.

De FOD beschikt over een zeer lange lijst van gereserveerde URL’s die naar een beperkt aantal toepassingen en / of websites verwijzen, in functie van onder meer de taal en vooraf gedefiniëerde parameters. Dit is bijvoorbeeld het geval voor de enquêtes die een gemeenschappelijk framework gebruiken, maar waar de URL’s veranderen in functie van de enquête die loopt.

Omwille van veiligheidsredenen, zal de volledige lijst persoonlijk bezorgd worden aan de geachte senator.

Een aanval via DDOS of SQL-injectie blijft altijd mogelijk, maar het risico wordt ingeperkt door de beveiliging van de netwerkelementen en door gebruik te maken van goede praktijken op het vlak van de ontwikkeling van de toepassingen.

2) Gelet op de gebruikte beveiligingstechnieken (encryptie van de transfert van gegevens – gebruik van HTTPS), brengt het feit om op WIFI te zitten of niet geen verhoogd risico mee.

3) Alle websites die bij de FOD Economie ondergebracht zijn, vertonen een goed beveiligingsniveau.

4) Cf. vraag 1).

De publiek referentie-sites van de FOD zijn :

http://economie/fgov.be ;

http://statbel.fgov.be.

De specifieke (beveiligde) toepassingen, zijn verdeeld over verschillende categorieën die overeenstemmen met de bevoegdheden van het departement (statistische toepassingen, KBO, klachten, andere bevoegdheden, enz.).

5) De FOD Economie heeft alle aanbevelingen inzake encryptie gevolgd : SSL werd vervangen door TLS.

6) SSL is niet meer actief bij de FOD Economie. Er zullen geen problemen zijn vermits de proxy, waar alle sites doorheen gaan, correct is geconfigureerd.

7) Het gebruikte netwerkmateriaal voor de veiligheid (proxy, firewall, enz.) werd vervangen door materiaal van de laatste generatie, dat gebruik maakt van geavanceerde veiligheidstechnieken.