5-44COM

5-44COM

Commissie voor de Binnenlandse Zaken en voor de Administratieve Aangelegenheden

Handelingen

DINSDAG 1 MAART 2011 - OCHTENDVERGADERING

(Vervolg)

Vraag om uitleg van de heer Dirk Claes aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen en aan de staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding over «de opvang van asielzoekers in opvangcentra en de bouw van nieuwe opvangvoorzieningen» (nr. 5-600)

De heer Dirk Claes (CD&V). - Vorige week was er voor het opvangcentrum 127bis een betoging en wat verhoogde agitatie en agressiviteit onder de medebewoners. Dat heeft geleid tot vernielingen aan de infrastructuur. In het opvangcentrum verblijven voornamelijk personen van wie de asielaanvraag negatief werd geadviseerd, wat de agressiviteit kan verklaren. Toch moeten we de vraag durven stellen of er geen voorzorgsmaatregelen kunnen worden genomen om gewelddadige situaties te voorkomen.

Er loopt een bouwaanvraag voor een uitbreiding rondom het centrum 127bis en is er een procedure lopende voor het plaatsen van containerunits. Zijn die containersunits een noodoplossing of zijn ze bedoeld voor langdurig gebruik?

Daarnaast stellen we vast dat het opvangcentrum Caricole tegenover het centrum 127bis tot op heden nog steeds niet in gebruik is genomen.

Hoeveel opvangcapaciteit is er tijdelijk niet beschikbaar wegens de vernielingen in het centrum 127bis? Waar worden de mensen uit het centrum tijdelijk opgevangen en waar wordt het personeel intussen tewerkgesteld?

Wanneer beginnen en eindigen de herstellingswerken en wanneer zal het centrum weer op zijn volle capaciteit opvang bieden? Op hoeveel worden de herstellingskosten geraamd?

Welke voorzorgsmaatregelen zullen worden genomen om gewelddadigheden in asielopvangcentra te vermijden? Een goed voorstel voor Steenokkerzeel lijkt me dat van de burgemeester. Hij stelt voor de poort vooraan aan de oprijlaan te plaatsen, zodat buitenstaanders niet meer zo dicht bij het centrum kunnen komen.

Waarom loopt er een bouwaanvraag voor het plaatsen van containerunits vlakbij het centrum 127bis? Wat is de stand van zaken? Gaat het om een tijdelijke of een definitieve oplossing? Op hoeveel wordt de investering geraamd?

Welke functie zal het nieuwe opvangcentrum Caricole vervullen? Als het de bedoeling is om vluchtelingen in kamers voor vier personen op te vangen, zodat daar ook gezinnen kunnen verblijven, dan lijkt me dat zeker positief. Het nieuwe centrum had al anderhalf jaar in gebruik moeten zijn. Wat is de reden van de vertraging? Zijn er vandaag nog problemen? Wanneer kunnen de eerste vluchtelingen er worden opgenomen?

Hoeveel zal het hele project kosten, inclusief personeelskosten?

De heer Melchior Wathelet, staatssecretaris voor Begroting, voor Migratie- en asielbeleid, voor Gezinsbeleid en voor de Federale Culturele Instellingen. - Het centrum 127bis heeft momenteel een maximumcapaciteit van 58 in plaats van 120 bewoners. De avond van de rellen zijn 42 bewoners naar Brugge, Merksplas en Vottem overgebracht.

Het personeel is momenteel niet in andere centra tewerkgesteld, aangezien er een mogelijkheid is tot snelle heropening van het centrum.

De vleugel R0 is in gebruik, vleugel L1 is gebruiksklaar en de vleugel R1 zal pas in het najaar 2011 gebruiksklaar zijn, zo meldt mij de Regie der Gebouwen.

De herstellingskosten worden voorlopig geraamd op 137 675 euro.

Maatregelen die op het ogenblik worden overwogen en geëvalueerd, zijn de afsluiting van de toegangsweg naar het centrum en een snellere politie-interventie.

De Dienst Vreemdelingenzaken wordt geregeld geconfronteerd met gezinnen die met het oog op hun verwijdering van het grondgebied, opgevangen dienen te worden. Te dien einde heeft DVZ een aantal woningen ter beschikking in Zulte, Tubize en Sint-Gillis-Waas. De gezinnen krijgen een aanbod van individuele begeleiding door coaches, maar sommige onttrekken zich na verloop van tijd aan die begeleiding om zich naar een onbekende verblijfplaats te begeven. Als ze opnieuw aangehouden worden, kunnen ze in toepassing van het koninklijk besluit aangaande de woonunits, in een gesloten centrum opgenomen worden.

Het Hof van de Rechten van de Mens oordeelde in zijn arrest van 19 januari 2011 echter dat de infrastructuur van het centrum 127bis niet voldeed voor de opvang van de doelgroep. Daarom moeten we die opvangstructuur aanpassen. Het is de bedoeling dat de gezinnen in aparte units verblijven, zodat ze als gezin zelfstandig kunnen blijven functioneren, weliswaar binnen een gecontroleerde setting.

Wat de geraamde kostprijs betreft, verwijs ik de heer Claes naar de voogdijminister voor de Regie der Gebouwen. Een deel van de kostprijs voor de containermodules wordt via Europese fondsen gefinancierd.

Het nieuwe opvangcentrum Caricole wordt gebouwd ter vervanging van het huidige transitcentrum 127 en het INAD-centrum. De oude infrastructuur voldoet immers niet meer. Het centrum Caricole is nog niet gebruiksklaar. Het streefdoel is om een derde van de plaatsen - voor 30 personen - tegen juni 2011 in gebruik te nemen. De volledige ingebruikname van het centrum hangt af van de mogelijkheid om extra personeel aan te werven.

Wat de kostprijs betreft, is TBAC eigenaar van het gebouw. De Regie der Gebouwen is de huurder en de DVZ de bezetter van het gebouw. Ook voor het antwoord op de vraag daaromtrent verwijs ik naar de voogdijminister van de Regie der Gebouwen.

Dat brengt me bij de personeelskosten voor het centrum Caracole. Het huidige personeel van het transitcentrum 127 zal uiteraard in het nieuwe centrum worden ingezet. Aangezien het centrum meer plaatsen telt, zal de personeelsformatie moeten worden uitgebreid. De kostprijs voor de uitbreiding wordt geraamd op 1 250 000 euro per jaar, met inbegrip van de indexering.

De heer Dirk Claes (CD&V). - Het is belangrijk dat het centrum Caricole zo snel mogelijk in gebruik wordt genomen. De DVZ moet hiertoe de nodige investeringen doen. Ook moet in het nodige personeel worden voorzien. Hoewel de vernielingen aan de infrastructuur onvoorziene kosten zijn, kunnen de herstellingen best zo snel mogelijk worden uitgevoerd.