Informatieverslag

25 aanbevelingen ter verbetering van het openbaar vervoer

20/05/2016

Parlementair dossier

Commissie Transversale aangelegenheden - Gewestbevoegdheden

Rapporteurs:
de dames Karin Brouwers, Valérie De Bue, Anne Lambelin, Ingrid Lieten en de heren Christophe Bastin, Philippe Henry, Jan Peumans en Lode Vereeck

Lijst informatieverslagen

Dit verslag geeft 25 aanbevelingen 'betreffende de noodzakelijke samenwerking tussen de federale overheid en de Gewesten om tot een sterker geïntegreerd openbaar vervoersplan en -aanbod te komen'. Deze aanbevelingen hebben tot doel een betere samenwerking tussen de verschillende operatoren en overheden te verzekeren, met inachtneming van de respectievelijke bevoegdheden van de federale staat en de gewesten.

De Senaat beveelt onder meer volgende punten aan :

een duidelijke taakverdeling tussen het politiek en het operationeel niveau: het beleid inzake openbaar vervoer (strategisch niveau) moet door de overheid worden uitgetekend en de operatoren zijn verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van dit beleid (operationeel niveau);
de invoering van een beslissingsstructuur die de regie voert over operator-overschrijdende knelpunten inzake netwerk, tarieven en communicatie, knooppunten, interoperabiliteit, multimodale benadering, enz.;
de inschrijving in de beheersovereenkomsten met alle openbaar vervoersmaatschappijen van duidelijke, in de tijd op elkaar afgestemde en opvolgbare doelstellingen inzake integratie van het aanbod, de vervoersbewijzen, de tarieven en de informatie, en de realisatie van deze doelstellingen nauwgezet opvolgen en opnemen in het evaluatieschema;
de ontwikkeling van gebruiksvriendelijke multimodale knooppunten die de ketenmobiliteit bevorderen via de inrichting van logische looplijnen en aanrijlijnen, de integratie van het fietsverkeer en een duidelijke signalisatie. De verantwoordelijkheid kan worden toevertrouwd aan een knooppuntmanager;
de werking van de overlegstructuren moet minstens jaarlijks geëvalueerd worden en de overlegstructuren die geen meerwaarde bieden, worden afgeschaft.

Hoorzittingen

De heer Brieuc de Meeûs, Directeur-generaal MIVB [ p. 3 ]
De heer Kris Lauwers, Adjunct-directeur-generaal MIVB [ p. 3 ]
De heer Koen Kerckaert, General Manager Transport NMBS [ p. 16 ]
De heer Michaël Vanloubbeeck, General Manager Communications and Public Affairs NMBS [ p. 16 ]
De heer Roger Kesteloot, Directeur-generaal en de heer Luc Mergaerts, afdelingshoofd Exploitatie, De Lijn [ p. 34 ]
De heer Jean-Marc Vandenbroucke, Administrateur-generaal en de heer Stéphane Thiery, Directeur du Marketing et de la Mobilité, TEC [ p. 40 ]
De heer Alain Flausch, secretaris-generaal van de International Association of Public Transport (UITP) [ p. 55 ]
De heer Pierre Vanderstraeten, Professor, Faculté d'architecture, d'ingénierie architecturale, d'urbanisme, Université Catholique de Louvain [ p. 69 ]
De heer Kobe Boussauw, Professor, Ruimtelijke planning en mobiliteit, Vrije Universiteit Brussel [ p. 71 ]
De heer Pieter Vansteenwegen, Professor Openbaar Vervoer en Logistiek, Katholieke Universiteit Leuven [ p. 88 ]
Mevrouw Cathy Macharis, Professor aan de Faculteit Economische, Sociale en Politieke Wetenschappen, Vrije Universiteit Brussel, Directeur-coordinator van de Onderzoeksgroep MOBI [ p. 97 ]
De heer Dirk Lauwers, Professor aan de Afdeling Mobiliteit en Ruimtelijke Planning, Universiteit Gent [ p. 99 ]
De heer Gianni Tabbone, voorzitter van asbl Navetteurs [ p. 109 ]
De heer Stefan Stynen, Trein Tram Bus [ p. 109 ]
De heer Leo Muyshondt, Test Aankoop [ p. 109 ]
De heer Roel De Cleen, Fietsersbond, en de heer Luc Goffinet, Groupe de Recherche et d'Action des Cyclistes Quotidiens (GRACQ) [ p. 121 ]
De heer Pierre Havelange, Association des clients des transports publics (ACTP) [ p. 126 ]
De heer Boelaert, secretaris-generaal van het departement Mobiliteit en Openbare Werken, Vlaamse overheid [ p. 128 ]
De heer André Melin, adjunct-kabinetschef van de heer Carlo Di Antonio, minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening, Mobiliteit, Transport, Luchthavens en Dierenwelzijn in de Waalse Regering [ p. 138 ]
De heer Ief Janssens, adviseur bij de heer Pascal Smet, minister voor Mobiliteit en Openbare Werken van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering [ p. 163 ]
De heer Kris Peeters, mobiliteitsexpert [ p. 145 ]
Mevrouw Jacqueline Galant, minister van Mobiliteit, belast met Belgocontrol en de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen [ p. 169 ]
De heer Didier Tshidimba, Managing Partner van het Consultancy Bureau Roland Berger in Brussel [ p. 186 ]